Главная » Диагностика » Пенсионный возраст в рф году. Повышение пенсионного возраста в россии. Когда окончательно примут закон о повышении пенсионного возраста

Пенсионный возраст в рф году. Повышение пенсионного возраста в россии. Когда окончательно примут закон о повышении пенсионного возраста

В рамках законодательства определяется срок выхода на государственное обеспечение. Но он не един для всех. На возрастной критерий оказывает влияние различные факторы, в том числе и где работал гражданин, местожительства и даже половая принадлежность. Обо всем это подробней в данной статье.

Закон о пенсиях «пенсионер»

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Нормы закона о пенсиях на сегодняшний день используются еще с 1932 года. Женщины могут выйти на государственное обеспечение в 55 лет, а мужчины в 60. С того времени ничего не поменялось, но среди депутатов постоянно ходят разговоры о повышении.

Почему же законодатели не оставляют попытки увеличить срок выхода на пенсию?

По данным статистики каждый 4-тый пенсионер работает. Именно ссылаясь на этот факт постоянно предлагаются поправки в виде повышения возраста.

Предположительно – не значит точно

Следует отметить, что большинство граждан очень недоверчиво отнеслись к новшествам.

Аргументы следующие:

чиновники со своих мест не хотят уходить, а так они по закону будут находиться там еще дольше и отбирать возможность трудиться у молодых специалистов;
главное начать – далее будет проще на остальное население перекинуть практику.

Никто точно не знает – оправданы ли опасения. Эксперты рассматривают ситуацию следующим образом. В том числе и относительно дефицита бюджета. Существенно подобные меры, в виде увеличения возраста, не смогут сэкономить деньги. Скорее только добавится проблем и сложностей.

На данный момент людей, находящихся в предпенсионном возрасте предпочитают не брать на работу. А если порог увеличится, то число безработных вырастет. На их содержание необходимо выделять средства, то есть тратить деньги. А значит превысить возможную экономию.

А также неизбежны социальные трудности – если у молодой мамы заболеет ребенок, то она будет вынуждена брать больничный. На практике в России обычно заболевших детей оставляют с бабушками. И сами пожилые люди будут болеть и брать больше больничных.

В правительстве все это понимают и поэтому следовать рекомендациям ВБ не собираются.

Волнения в обществе

Конечно, пенсионная система нуждается в изменениях. Но проблема является комплексной. На ней работают не таким методом, какой предлагается международными экспертами.

Министры официально не заявляли о возможном повышении возрастных критериев, поэтом не стоит зря переживать и возбуждать массовые волнения.

Приведем пример: министр труда и социальной защиты Максим Топилин в конце 2019 года заявил, что повышения возраста не будет. Данная мера не даст экономии. Берется в учет немаловажный факт – мера эффективна, если общая продолжительность жизни населения растет. А с этими данными сегодня наблюдаются проблемы.

То есть – увеличение благосостояния граждан и продолжительности жизни ведут к улучшению экономической ситуации в целом. Только тогда можно будет вести речь о повышении пенсионного возраста.

Повысится ли пенсионный возраст в России с 2019 года

Последние несколько лет граждане все больше интересуются – увеличится ли пенсионный порог с 2019 года? Последние новости говорят утвердительно «нет»!

Такая идея уже давно бродит по властным коридорам. А активистами в этом случаи являются международные эксперты и либеральное правительственное крыло.

В ноябре 2019 публиковался доклад Всемирного банка, в котором глубоко проанализировано состояние экономики России. Удалилось внимание и пенсионной системе РФ. Согласно мнению международных экспертов, пенсионная система финансово крайне нецелесообразна.

Для стабилизации ситуации были предложены меры:

увеличение порога выхода на пенсию;
отмену льгот;
убрать, желательно полностью, возможность выхода на пенсию ранее установленного срока;
внедрение возможности присваивать оценки статусам инвалидности и тд.

На Украине данные меры уже применяются. А вот в России пока не планируется подобного. Но тем не менее эксперты рекомендуют вводить новшества не все сразу, а постепенно.

Дело в том, что СМИ начинают публиковать неверную информацию – мол повышение грядет постепенное. Ежегодно на 3 месяца для мужчин и на 6 – для женщин. При этом определяется порог выхода на пенсию в общем – возраст 65 лет.

Но и это еще не все, граждане в ожидании, что для назначения социальной пенсии возраст повысится до 70 и 69 лет для мужчин и женщин соответственно.

Ответ от государственной власти

Правительство однозначно отвечает на вопросы об увеличении возраста: ближайшее время этого не будет! Кроме того, нет даже предложенных законопроектов.

Ольга Голодец прямо сказала – после 2019 нет в планах повышения возраста. В Пенсионном фонде тоже не ведутся даже приблизительные расчеты, прогнозы. Если бы данная мера имела место, то обязательно бы проводился анализ. Следовательно, не стоит переживать, на данный момент почти все осталось как было. Почему почти?

Видео: Поднимут или нет?

Таблица повышения для мужчин и женщин

На сегодняшний день все-таки повышен возраст, но не для всех. Правило распространяется на тех, кто собирается выйти на государственное обеспечение. Кроме того, имеются ввиду политики, которые занимают должности в муниципалитете или госорганах. Указанные лица не получают пенсию в ПФ, начисления осуществляются как государственное пособие.

По новым правилам право на получение пособия у мужчин возникает в 65, а у женщин в 63. Хотя вначале была идея сделать общий возраст. Но не сразу, а со временем: с 2019 ежегодно возрастная рамка будет сдвигаться на полгода. Окончательно остановится увеличение в 2026 для мужчин и 2032 для женщин.

Помимо возрастных рамок имеется требование к стажу трудовой деятельности в государственных органах – 20 лет. Ранее срок был меньше – всего 15. Так же должен быть непрерывный стаж в 12 лет.

При этом стаж также будет увеличиваться со временем – по полгода каждый год. Окончательно он определится в 2026 году.

Подробная таблица повышения:

Конкретно можно сказать так: возраст, который позволяет гражданину заниматься государственной деятельностью составляет 65 лет. А вот у руководящих лиц он увеличен до 70.

Правительство руководствуется тем, что такой закон поможет ценным сотрудникам, с более весомым опытом, оставаться на должности. Данное новшество затрагивает около 1 000 000 граждан и позволяет сэкономить до 600 000 000 руб. На первый взгляд кажется, что это не так много, но сумма будет со временем только расти.

А сэкономленные средства правительство планирует направить на общее повышение пенсии.

В зависимости от категории

В законе говорится о нескольких группах, которым предоставляется льготное право выхода на пенсию.

К их числу относят:

сотрудники, занятые на тяжелых условиях труда;
работники, ведущие деятельность в подземном производстве;
сотрудницы текстильных и швейных организаций;
военнослужащие;
многодетные мамы;
ветераны боевых действий.

При наличии стажа от 20 лет женщины выходят на пенсию в 50 лет, а мужчины в 55. Например, электросварщики со степенью вредности 3 класса имеют право выхода на досрочную пенсию. При этом стаж должен быть 12,5 лет для мужчин и 6 – для женщин.

Сотрудники, работающие в подземных условиях и горячих цехах тоже вправе раньше уйти на отдых – мужчины в 50 (если стаж 20), а женщины в 45 (если стаж от 15).

Сотрудницы швейных и текстильных фабрик могут уйти на пенсию в 50 лет. Обязательное условие стаж – 20 лет.

Досрочный выход военнослужащих

Военнослужащим в России также предлагается досрочный вариант выхода на отдых. Мужчины в 55, а женщины в 50 лет.

Обязательно соблюдение следующих условий:

трудовой стаж от 20 лет, при этом 10 – военная служба;
наличие особых заслуг, наград и званий;
наличие коэффициентов или служба в горячих точках;
инвалидность, которая была присвоенная из-за военной службы.

При этом законодательство не рассматривает вопрос о повышении возраста для военнослужащих.

Для работников полиции выход на отдых возможен при стаже в 25 лет, полсрока обязательно должны быть отработаны в государственных органах.

Мамы, имеющие 5 детей, отработавшие более 15 лет вправе в 50 лет выйти на пенсию. На данный момент правительство планирует внести некоторые изменения в законопроект, поскольку в нем есть неувязки.

Ветераны боевых действий тоже вправе уйти на отдых ранее, чем иные лица. К данной категории относятся те, кто участвовал в военных действиях Афганистана.

Были отправлены на службу:

офицеры;
срочники;
простые рабочие;
водители;
летчики;
медработники.

При этом льготой могут воспользоваться мужчины от 55 лет и женщины с 48.

Как ясно из статьи – выход на пенсию для граждан, за исключением чиновников, остается прежним. Но данные новшества уже давно рассматривались не в рамках предложения от экспертов Всемирного Банка. Для обычных граждан в ближайшее время не планируется никаких перемен в этой области. Нарастающие народные волнения не обоснованы, что подтверждается словами министров.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что кабмин подготовит предложения по изменению пенсионного возраста и в самой ближайшей перспективе внесет их в Госдуму. Нынешние значения пенсионного возраста для мужчин и женщин составляют 60 и 55 лет соответственно. В настоящее время пенсионный возраст в России в 2018 году кажется оптимальным 53% респондентов, 35% граждан отметили, что пенсионный возраст необходимо снизить, повысить же его согласны только 6% опрошенных, еще 6% затруднились с ответом. О принятом 14 июня решении правительства читайте далее.

Как и на сколько повышать

Замдиректора Института социальной политики ВШЭ Оксана Синявская напомнила, что среди вариантов, которые обсуждались последнее время в экспертной и политической среде, звучали предложения повысить пенсионный возраст до 60 лет у женщин и 63 лет у мужчин. Это наиболее скромное предложение, подчеркнула она. Второй вариант - установление порога в 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Наиболее радикальное предложение выдвигал Минфин: 65 лет как для мужчин, так и для женщин.

“Демографический аргумент состоит в том, что женщины живут дольше и реже заняты на тяжелых работах, потому в этой логике необходимо выровнять пенсионный возраст. Однако гендерные стереотипы в России очень сильны, и прежде всего - в кругу политиков. Поэтому я думаю, что наиболее вероятный вариант таков: разница между порогами для мужчин и женщин сохранится, но, скорее всего, ее сократят - то есть это будет не пять лет, а года три, может быть два”, - рассказала она.

Люди, заявляющие о необходимости повышения пенсионного возраста, оптимальным назвали порог в 63 года для мужчин и 60 лет для женщин. Те, кто выступает за снижение, в среднем указали 54 года для мужчин и 50 лет для женщин.

Эксперт также отметила, что, согласно опросам, большинство россиян поддерживают более ранний выход женщин на пенсию: это мотивируется тем, что у них двойное бремя - воспитание детей и потом внуков и, собственно, занятость.

“Не думаю, что наиболее радикальный вариант, который предлагал (глава Минфина Антон) Силуанов, пройдет. Скорее всего, пороги установят в 60/63, либо 63/65 (лет). Но вот здесь сложно судить, на что решится кабинет. С точки зрения фискальных интересов Минфина, выгоднее, конечно, вариант 63/65”, - заявила Синявская.

Директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева также отмечает низкую вероятность реализации в России сценария Минфина.

“Есть вариант быстро повышать пенсионный возраст, чтобы достичь финансового эффекта. Этот эффект действительно зависит от скорости повышения пенсионного возраста, и Минфин пытается сократить трансферт из федерального бюджета в пенсионную систему. Но это означает, что для женщин пенсионный возраст надо повысить сразу на 10 лет. Это очень много, и в мире никто никогда такого не делал”, - подчеркнула Малева.

С точки зрения Синявской, с социальных позиций наиболее приемлемым и рациональным выглядит вариант повышения пенсионного возраста до 60/63 лет. Причем делать это желательно поэтапно: так в свое время поступил ряд европейских стран, есть и примеры среди бывших советских республик.

“Второй параметр, который обсуждается, помимо границ – темпы повышения. Предложения Минфина также были наиболее радикальны – по году в год. Я думаю, что на это кабмин не решится, скорее всего, будет предложена схема по полгода в год. Это из мирового опыта наиболее интенсивное повышение пенсионного возраста, и ряд стран Центральной, Восточной Европы именно таким образом возраст и повышали”, - заявила она.

Синявская подчеркнула, что ввиду того, что у этих мер выраженный фискальный аргумент, наиболее вероятным сценарием будет повышение по полгода в год.

С точки зрения Малевой, наиболее разумные и щадящие варианты повышения - 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, то есть повышение порога на пять лет для каждой гендерной группы.

“Мы так запустили этот процесс, его надо было начинать 20 лет назад. Это была крайняя точка, в сущности, делать это надо было и раньше. Сейчас мы должны понимать, что мгновенного эффекта это не даст. Мы не можем повышать возраст очень быстро, поэтому надо повышать по полгода, по году в год или даже по три месяца для мужчин. Это не исключено, так как у них высокие риски смертности в этих возрастах, но маловероятно. Я думаю, женщинам будут повышать по году в год, а мужчинам – по полгода в год”, - рассказала она.

Будет ли готов рынок труда?

Что касается сроков реализации реформы, Синявская считает наиболее вероятным 2020 год. Необходимо дать время, чтобы рынок труда подготовился, отмечает она. В свою очередь Малева указывает на неоднозначность того, как реформы могут отразиться на состоянии рынка.

“Мы можем повысить пенсионный возраст хоть до 90 лет, но проблема в том, что люди начнут оставлять работу по причине инвалидности. Нам ничто не мешает установить пенсионный возраст в 100 лет, но мы понимаем, что за этим последует. В конце концов, готов ли российский рынок труда оставить пожилых людей на работе? Достаточно ли у них высокая производительность, чтобы в полтора раза повысить ВВП? Для экономики, которая теряет рабочую силу, надо привлекать пожилых людей. Но здесь нет очевидных решений”, - заявила она.

В целом, отмечает Синявская, на уровне президента будут высказаны и социальные, и экономические аргументы. “Их столкновение не позволят провести радикальные варианты. Но в то же время те сценарии повышения, которые дают минимальную экономию и более социально приемлемы, тоже маловероятны”, - отмечает эксперт.

Синявская подчеркивает, что повышение пенсионного возраста вряд ли будет единственной мерой, предпринимаемой в этой сфере. “Скорее всего, будет некий пакет мер по реформированию пенсионной системы, потому что повышение пенсионного возраста ни в коем случае нельзя рассматривать как панацею от всех проблем”, - рассуждает она.

Повышение возраста выхода на пенсию для чиновников

По текущему законодательству в 2018 году пенсионный возраст повышается для гражданских и муниципальных госслужащих. Действие этого закона началось с 1 января 2017 года и ежегодно увеличивает пенсионный возраст на полгода.

Произойдёт это не раньше 2027 года для мужчин-чиновников и к 2032 году для женщин. В итоге с 1 января 2018 года возраст выхода на пенсию для женщин, работающих на государственной службе, составляет 56 лет, а для мужчин-чиновников 61 год соответственно.

На кого распространяется закон о повышении пенсионного возраста с 2018 года? По закону повышение действует для работников, которые замещают госдолжности РФ, госдолжности субъектов РФ, должности гражданской госслужбы РФ и субъектов Российской Федерации. Также сюда включены все муниципальные служащие, которые замещают на постоянной основе, должности муниципальной службы, то есть чиновники на всех уровнях.

Важный момент: указанное повышение возраста для назначения страховой пенсии по старости действует исключительно в период замещения перечисленных выше должностей. Если чиновник увольняется с государственной службы и ему на момент увольнения уже есть 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин), то такому гражданину положена пенсия в обычном порядке.

Уволившимся с госслужбы чиновникам пенсионный возраст приравняют к обычным гражданам. Даже в том случае, если после назначения пенсии гражданин вновь поступает на госслужбу, то выплата пенсии продолжается как остальным работающим пенсионерам.

Кроме увеличения пенсионного возраста чиновников ждет и повышение минимально необходимого стажа работы на государевой службе, который необходим для назначения надбавки за выслугу лет – рост начался с 1 января 2017 года на 6 месяцев. Минимальный стаж для претендентов на установление дополнительной выплаты к пенсии по выслуге лет в 2018 году составляет 16 лет.

Повысят ли пенсионный возраст в России в 2018 году? По мнению федерального чиновника, повышение пенсионного возраста должно сопровождаться механизмами смягчения переходного периода. Наиболее распространенная мировая практика - это возможность уйти на пенсию досрочно (например, в 60 лет, когда пенсионный возраст уже будет выше этого), но «заплатив» за это пропорциональным снижением размера пенсий за каждый год досрочного выхода на пенсию, рассуждает собеседник РБК. Кроме того, по его словам, необходимо снизить риск большого перетока пожилых граждан на пенсии по инвалидности и избежать стагнации в занятости молодого поколения, потому что задержка на рынке труда людей старших возрастов еще больше отдалит вступление молодых.

Решение принято

Правительство России 14 июня 2018 года предложило поднять возраст выхода на пенсию для мужчин до 65 лет, для женщин - до 63 лет, заявил на заседании кабинета министров премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Об этом сообщает ТАСС.

Глава кабмина пояснил, что переходный период может начаться в 2019 году и продлиться до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин.

«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период - начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году», - заявил Медведев.

По его словам, увеличение пенсионного возраста позволит направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции.

Как сообщает РИА «Новости», глава кабмина заявил, что Правительство сохранит пенсионные льготы для работников, занятых на вредных производствах, инвалидов первой группы, инвалидов детства и ряда других.

Медведев отметил, что Правительство предлагает предоставить возможность гражданам, имеющим 45 лет рабочего стажа, выйти на пенсию на два года раньше.

По материалам: proficomment.ru

Идея отодвинуть выход граждан на заслуженный отдых давно вышла за рамки слухов и заявлений СМИ. Первые шаги уже сделаны: увеличение пенсионного возраста в 2019 году произошло для работников государственной гражданской службы. Ждут ли остальное население России подобные перемены?

Зачем государство отодвигает выход граждан на пенсию

Увеличение пенсионного возраста с 55 лет для женщин и 60 для мужчин призвано уравнять доходы и расходы ПФР. В 2019 г. составил 220 млрд руб., он покрыт трансфером из федеральной казны. Причина такого дисбаланса, по мнению экспертов, кроется в том, что поступающих взносов не хватает, чтобы полностью финансировать обязательства государства по пенсионному обеспечению.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Говоря простыми словами, трудоспособных граждан слишком мало, а тех, кто уже ушел на заслуженный отдых - слишком много. По статистике ПФР, в январе 2019 г. пенсию начислили 42,9 миллионам человек , из них страховую - 39,5 млн . Почти 16 млн россиян (каждый второй пенсионер) продолжали работать, помимо государственных пособий получая зарплату или предпринимательскую прибыль.

Для сокращения дефицита бюджета правительство уже предприняло непопулярные в народе шаги по отношению к работающим пенсионерам. Так, им отказали в индексации выплат, заменив ее небольшой прибавкой в августе 2019 г. Повышение пенсионного возраста - закономерный шаг в дальнейшем реформировании системы соцобеспечения.

Таким образом государство стремится:

увеличить количество работающих, а число пенсионеров сократить, чтобы первые своими выплатами в ПФР смогли покрывать расходы на содержание вторых (по некоторым данным, поднятие возрастной планки для всех категорий населения сможет уменьшить число льготников на 5 млн человек, а трудящихся - на 9 млн.);
оптимизировать бюджет Пенсионного фонда за счет перераспределения социальной нагрузки, сбалансировать его расходы и доходы;
снизить количество человек, которые одновременно получают зарплату и соцобеспечение ().

По сравнению с Европой, Америкой и даже государствами СНГ в России установлен крайне низкий возраст выхода на пенсию. За рубежом мужчины и женщины перестают трудиться в среднем в 60–63 года . Законодатели считают, что сейчас самое подходящее время равняться на западные страны.

По данным ВОЗ, средняя продолжительность жизни россиян перевалила за 72-летний рубеж (65,9 для мужчин, 76,6 для женщин). В 1930-х, когда формировалась пенсионная система и был утвержден предел работоспособности, он составлял 55 лет. Ситуация изменилась, и возрастную планку нужно корректировать.

Увеличение пенсионного возраста в 2019 г

Но пока что реформы коснулись только госслужащих - чиновников федерального, муниципального и регионального уровней. Для всех остальных правительство ограничилось поднятием обязательного трудового стажа.

Госслужащим

Были внесены изменения в . Возраст ухода на заслуженный отдых с 01.01.2017 составил 63 и 65 лет для женщин и мужчин-госслужащих соответственно.

Планка будет ежегодно подниматься на 6 месяцев до 2032 г. Таким образом, первый 65-летний мужчина-чиновник станет пенсионером в 2031 году, первая 63-летняя женщина - в 2040 г.

На 5 лет повышен и стаж для начисления - с 15 до 20 лет. Увеличение также происходит поэтапно. В 2019 г. стаж равен 15 с половиной лет; далее вплоть до 2026 г. он будет расти на 6 месяцев ежегодно.

Военным

Изменения затронули только государственную гражданскую службу. К сотрудникам МВД, ФСБ, других силовых ведомств и Минобороны это не относится.

Но по прогнозам СМИ, военные - следующая категория граждан, чей пенсионный возраст и стаж работы увеличат . Речь идет прежде всего о «второй» пенсии (отставные и уволенные из армии и правоохранительных ведомств получают пособия не только по линии МО и МВД, но и от ПФР, если потом трудятся «на гражданке»).

Пока что у , как и у остальных граждан, повышают только необходимый стаж для оформления страховой пенсии по линии ПФР. У тех, кто выходит на заслуженный отдых в 2019 г., он должен быть не менее 8 лет. К 2024 г. стаж вырастет до 15 лет .

С какого года в России ожидать перемен

За повышение возрастной планки ухода на пенсию ратуют ЦБ РФ, Минэкономразвития, Минфин и Министерство Труда. Отрицательно о планируемых изменениях отзываются ПФР и больше половины трудоспособного населения РФ (по статистике ФОМ). Несмотря на активное лоббирование реформ со стороны экономического и финансового блоков Правительства, до конца 2019 г. вопрос рассматриваться не будет.

ЦСР в «Стратегии экономического развития РФ на 2019–2024 гг.» посчитал, что в первые годы после поднятия пенсионного возраста для всех россиян страна может сэкономить до 1,7 трлн руб. Это позволит сбалансировать разницу между расходами на выплату пособий и доходами от страховых взносов.

Реформы поддерживает 21% населения России.

Тем не менее Пенсионный фонд утверждает, что изменение возрастного предела не заложено в бюджет ПФР до 2020 г. Да и вряд ли такой непопулярный в народе законопроект (категорически против него 59% населения) власти будут обсуждать до или сразу после выборов Президента РФ, которые запланированы на март 2019 г. Пока что увеличивается только страховой стаж до 15 лет к 2024 г .

Таблица предполагаемого прогноза на будущее

Так, в соответствии с изменениями, чиновники будут выходить на пенсию в «переходный период»:

Год ухода на пенсию	Дата рождения мужчины (возраст)	Дата рождения женщины (возраст)
2017	янв–июнь 1957 (60,5)	янв–июнь 1962 (55,5)
	июль–декабрь 1957 (60,5)	июль–декабрь 1962 (55,5)
2019	1958 (61)
	янв–июнь 1959 (61,5)	янв–июнь 1964 (56,5)
2021	июль–декабрь 1959 (61,5)	июль–декабрь 1964 (56,5)
	1960 (62)	1965 (57)
2023	янв–июнь 1961 (62,5)	янв–июнь 1966 (57,5)
	июль–декабрь 1961 (62,5)	июль–декабрь 1966 (57,5)
2025	1962 (63)
	янв–июнь 1963 (63,5)	янв–июнь 1968 (58,5)
2027	июль–декабрь 1963 (63,5)	июль–декабрь 1968 (58,5)
	1964 (64)	1969 (59)
2029	янв–июнь 1965 (64,5)	янв–июнь 1970 (596,5)
	июль–декабрь 1965 (64,5)	июль–декабрь 1970 (59,5)
2031	1966 и позднее (65)
		янв–июнь 1972 (60,5)
2033		июль–декабрь 1972 (60,5)
		1973 (61)
2035		янв–июнь 1974 (61,5)
		июль–декабрь 1974 (61,5)
2037
		янв–июнь 1976 (62,5)
2039		июль–декабрь 1976 (62,5)
		1977 и позднее (63)

Отрицательные стороны реформ

Некоторые эксперты сулят негативные последствия реформ:

Состояние здравоохранения в России не позволяет поднимать сейчас пенсионный возраст. Многие граждане либо не доживут до пенсии, либо последние годы «трудоспособности» будут находиться на больничном или пособии по безработице.
Старые сотрудники начнут конкурировать с молодыми специалистами. Количество открытых вакансий быстро не вырастет, поэтому неминуемо повысится уровень безработицы. Во многих небольших населенных пунктах рынок труда может не справиться с наплывом соискателей, а отделения Службы занятости - с обучением пожилых людей новым навыкам и их распределением.
Граждан будет волновать не столько грядущее пенсионное обеспечение, сколько текущее трудоустройство.

Обострившаяся конкуренция, желание работодателей сэкономить приведут к повышению числа работающих за «серую» зарплату. А это означает снижение отчислений в ПФР, ФСС и налоговую службу.
Прежде всего изменения ударят по обычным гражданам, работодателям, по тому же федеральному бюджету.

Чтобы избежать таких проблем, реформы должны проводиться более адресно . Например, повышать возраст трудоспособности стоит только для тех, кому здоровье и навыки позволяют работать дальше, с обязательным увеличением пенсионных коэффициентов в будущем.

Есть ли плюсы

Поборники реформ называют главным их плюсом стабилизацию бюджета . По данным Минтруда, в первый же год только за счет госслужащих можно сэкономить более 600 млн руб. Эти деньги будут потрачены в том числе на тем, кто уже находится на заслуженном отдыхе.
Сохранение квалифицированных кадров очень актуально для бюджетной сферы: здравоохранения, образования, воспитания. Пожилые люди часто занимают должности, которые непопулярны среди молодых специалистов (вахтеры, складисты, уборщики и т. д.). Изменения не только повысят количество работающего населения, но и позволят заполнить рынок низкооплачиваемого труда.

Даже те, кто против изменений сейчас, убеждены, что реформа пенсионной системы в России нужна. Но лучше было бы провести ее более адресно, например в отношении самозанятых граждан - тех, кто получает государственные льготы и соцобеспечение, ни рубля не выплатив в федеральный бюджет.

В нашей стране уже есть подобные задумки. Так, с 2015 г. закон предусматривает более поздний выход на пенсию. Отсрочить подачу заявления можно до 10 лет . После этого ПФР будет выплачивать пособия, но с большими (премиальными) коэффициентами. Они повышаются за каждый год отсрочки и в дальнейшем применяются как для фиксированной, так и для страховой части выплат.

Власти Эквадора лишили Джулиана Ассанжа убежища в лондонском посольстве. Основатель WikiLeaks задержан британской полицией, и это уже назвали самым большим предательством в истории Эквадора. За что мстят Ассанжу и что его ждет?

Программист и журналист из Австралии Джулиан Ассанж приобрел широкую известность после того, как в 2010 году основанный им сайт WikiLeaks опубликовал секретные документы Госдепартамента США, а также материалы, касающиеся военных действий в Ираке и Афганистане.

Но узнать того, кого полицейские, поддерживая под руки, выводили из здания, было довольно сложно. Ассанж отпустил бороду и совсем не был похож на энергичного мужчину, каким до сих пор представал на фотографиях.

По словам эквадорского президента Ленина Морено, в убежище Ассанжу было отказано из-за неоднократного нарушения им международных конвенций.

Ожидается, что в полицейском участке в центре Лондона он пробудет до тех пор, пока не предстанет в Вестминстерском магистратском суде.

Почему президента Эквадора обвиняют в предательстве

Бывший президент Эквадора Рафаэль Корреа назвал решение нынешнего правительства самым большим предательством в истории страны. "То, что он (Морено. - Прим. ред.) сделал, - это преступление, которое человечество никогда не забудет", - заявил Корреа.

Лондон, напротив, поблагодарил Морено. В британском МИД считают, что справедливость восторжествовала. У представителя российского дипломатического ведомства Марии Захаровой другое мнение. "Рука "демократии" сжимает горло свободе", - отметила она. В Кремле выразили надежду, что права арестованного будут соблюдены.

Эквадор укрывал Ассанжа, потому что бывший президент придерживался левоцентристских взглядов, критиковал политику США и приветствовал публикацию WikiLeaks секретных документов о войнах в Ираке и в Афганистане. Еще до того как интернет-активисту понадобилось убежище, он успел лично познакомиться с Корреа: брал у него интервью для канала Russia Today.

Однако в 2017 году власть в Эквадоре сменилась, страна взяла курс на сближение с США. Новый президент назвал Ассанжа "камнем в ботинке" и сразу дал понять, что его пребывание на территории посольства не затянется.

По мнению Корреа, момент истины наступил в конце июня прошлого года, когда в Эквадор с визитом прибыл вице-президент США Майкл Пенс. Тогда все и решили. "Можете не сомневаться: Ленин - просто лицемер. Он уже договорился с американцами о судьбе Ассанжа. А теперь пробует сделать так, чтобы мы проглотили пилюлю, говоря, что Эквадор якобы продолжает диалог", - заявил Корреа в интервью каналу Russia Today.

Как Ассанж наживал новых врагов

За день до ареста главный редактор WikiLeaks Кристин Храфнссон рассказал, что за Ассанжем велась тотальная слежка. "WikiLeaks раскрыл масштабную шпионскую операцию в отношении Джулиана Ассанжа в посольстве Эквадора", - отметил он. По его данным, вокруг Ассанжа понаставили камер и диктофонов, а полученные сведения передавались администрации Дональда Трампа.

Храфнссон уточнил, что Ассанжа собирались выдворить из посольства неделей раньше. Этого не произошло только потому, что WikiLeaks обнародовал данную информацию. О планах властей Эквадора порталу сообщил высокопоставленный источник, однако глава эквадорского МИД Хосе Валенсия опроверг слухи.

Выдворению Ассанжа предшествовал коррупционный скандал вокруг Морено. В феврале WikiLeaks опубликовал пакет бумаг INA Papers, где прослеживались операции офшорной компании INA Investment, основанной братом эквадорского лидера. В Кито заявили, что это заговор Ассанжа с венесуэльским президентом Николасом Мадуро и бывшим главой Эквадора Рафаэлем Корреа с целью свергнуть Морено.

В начале апреля Морено пожаловался на поведение Ассанжа в лондонской миссии Эквадора. "Мы должны защитить жизнь господина Ассанжа, но он уже перешел все границы в смысле нарушения соглашения, к которому мы с ним пришли, - заявил президент. - Это не значит, что он не может свободно говорить, но он не может лгать и заниматься хакерством". При этом еще в феврале прошлого года стало известно, что Ассанжа в посольстве лишили возможности взаимодействовать с внешним миром, в частности ему отключили доступ в интернет.

Почему Швеция прекратила преследование Ассанжа

В конце прошлого года западные СМИ со ссылкой на источники сообщили, что Ассанжу предъявят обвинения в США. Официально это так и не подтвердили, однако именно из-за позиции Вашингтона Ассанжу пришлось укрыться в эквадорском посольстве шесть лет назад.

Швеция же в мае 2017-го прекратила расследование двух дел об изнасиловании, в которых обвиняли основателя портала. Ассанж потребовал от правительства страны компенсацию судебных издержек в размере 900 тысяч евро.

Ранее, в 2015 году, шведская прокуратура также сняла с него три обвинения за истечением срока давности.

Куда привело расследование дела об изнасиловании

Ассанж прибыл в Швецию летом 2010 года, надеясь получить защиту от американских властей. Но попал под следствие по делу об изнасиловании. В ноябре 2010-го в Стокгольме выдали ордер на его арест, Ассанжа объявили в международный розыск. Его задержали в Лондоне, однако вскоре выпустили под залог в 240 тысяч фунтов.

В феврале 2011-го британский суд постановил экстрадировать Ассанжа в Швецию, после чего последовал ряд успешных для основателя WikiLeaks апелляций .

Британские власти поместили его домашний арест перед тем, как принять решение об экстрадиции в Швецию. Нарушив данное властям обещание, Ассанж попросил убежища в посольстве Эквадора, которое и было ему предоставлено. С тех пор Великобритания имеет собственные претензии к основателю WikiLeaks.

Что теперь ждет Ассанжа

Как сообщили в полиции, мужчину повторно арестовали по запросу США об экстрадиции за публикацию засекреченных документов. В то же время заместитель главы британского МИД Алан Дункан заявил, что Ассанжа не вышлют в Соединенные Штаты, в случае если ему там будет грозить смертная казнь.

В Великобритании Ассанж, скорее всего, предстанет перед судом во второй половине дня 11 апреля. Об этом говорится на странице WikiLeaks в Twitter. Вероятно, британские власти будут добиваться максимального срока заключения в 12 месяцев, сообщила мать мужчины со ссылкой на его адвоката.

В то же время прокуратура Швеции рассматривает возможность возобновления расследования по обвинению в изнасиловании. Адвокат Элизабет Масси Фритц, представлявшая интересы пострадавшей, будет этого добиваться.

В правительстве продолжается обсуждение формата повышения пенсионного возраста в 2018 году, что подтверждают последние новости из властных кабинетов. Несмотря на необходимость данной реформы для стабилизации бюджета, чиновники не могут прийти к компромиссу по поводу будущих параметров нововведений.

Пересмотр пенсионного возраста позволит сбалансировать существующую модель социального обеспечения, считают эксперты. При этом власти не торопятся запускать данную реформу, что связано с деликатностью этой темы перед грядущими выборами.

Ключевыми параметрами, которые обсуждают чиновники, являются уровень и периодичность повышения. Базовым вариантом остается увеличение предельного возраста до 65 лет для мужчин и 63 для женщин. При этом повышать данный показатель планируется поэтапно – ежегодно на 6 месяцев. Альтернативным вариантом является общий рубеж для выхода на пенсию для мужчин и женщин. В таком случае пенсионный возраст в России с 2018 года может быть установлен на уровне 63 лет.

Экономический блок предлагает ускорить внедрение пенсионной реформы. Повышение возраста приведет к огромной экономии государственных средств, отмечают аналитики. Если установить данный показатель для мужчин и женщин на уровне 65 и 60 лет соответственно, то с 2030 года Пенсионный фонд будет экономить около 630 млрд руб.

Социальный блок рассчитывает отложить данную меру до более благоприятного периода. Однако эксперты подчеркивают, что реальной альтернативы для стабилизации пенсионной модели не существует.

Будущая пенсионная реформа должна учитывать демографические особенности, отмечают эксперты. Большая часть пенсионеров (около 67%) – женщины, которые по действующей нормативной базе выходят на пенсию в 55 лет. При этом средняя продолжительность жизни после достижения пенсионного возраста для представительниц слабого пола – 25,5 года. Соответствующий показатель для мужчин не превышает 16 лет.

Кроме того, зарплата женщин отстает от дохода мужчин, что отражается на уровне пенсий. Если показатели пенсионного возраста для мужчин и женщин сравняются, то это поможет улучшить социальное обеспечение слабого пола.

Повышение пенсионного возраста в России с 2018 года может быть реализовано по аналогии с соответствующей реформой для госслужащих. Пересмотр предельного возраста для данной категории граждан стартовал в текущем году.

Эксперимент на госслужащих

Увеличение пенсионного возраста для служащих стартовало в нынешнем году. Ежегодно предельный возраст будет увеличиваться на 6 месяцев. До 2032 года данный показатель для мужчин и женщин достигнет соответственно 65 и 63 лет.

Помимо пересмотра возраста, пенсионная реформа для госслужащих затронула другие параметры начисления пенсий. Минимальный стаж, необходимый для оформления пенсии за выслугу лет, достигнет 20 лет (реформа завершится до 2026 год).

Подобные изменения позволят снизить затраты государственного бюджета, отмечают чиновники. Кроме того, увеличение предельного возраста позволит сохранить на работе наиболее опытные кадры, что положительно отразится на эффективности государственного аппарата.

Актуальность реформы

Повышение пенсионного возраста позволит снять излишнюю нагрузку с государственного бюджета. Пока цены на нефть сохранялись на высоком уровне, правительство могло откладывать данную реформу на неопределенное время. Однако после начала кризиса ситуация кардинально изменилась.

Дефицит бюджета в текущем году превысит 3%, а в следующем году данный показатель составит 2,15%. При этом финансовые резервы правительства истощились за 2015-2016 гг., что значительно сокращает поле для маневра. Кроме того, в условиях санкций правительству сложно привлекать ресурсы на внешних рынках.

Дальнейшее увеличение количества пенсионеров на одного работающего будет увеличивать дефицит Пенсионного фонда в среднесрочной перспективе. Кроме того, правительство не сможет профинансировать реализацию инфраструктурных проектов, необходимых для ускорения экономического роста.

В таких условиях рассматриваемое повышение станет наиболее эффективной мерой со стороны властей. Учитывая чувствительность данного вопроса и опыт реформы для госслужащих, будущие изменения будут проходить в несколько этапов (ежегодно возраст будет увеличиваться на 6 месяцев).

Чиновники продолжают обсуждать параметры будущей реформы. Пенсионный возраст для мужчин планируется увеличить до 63-65 лет. Соответствующий показатель для женщин достигнет 60-63 лет. Эксперты не исключают вариант с одинаковым рубежом для обоих полов на уровне 63 лет. Подобное изменение позволит увеличить социальную защиту женщин.

Просмотров