Медаль «Ветеран МВД России. Российский совет ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск мвд россии Ветеран органов внутренних дел и внутренних войск

17 апреля в России отмечается День ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск. Это сравнительно молодой праздник. Он был учрежден 12 августа 2010 года приказом бывшего министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева. Первый раз его праздновали в 2011 году. Дата 17 апреля выбрана неслучайно, она была приурочена к 20-летию создания Общественной организации ветеранов ОВД и ВВ, образованной 17 апреля 1991 года.

В России ветеранам всегда уделяется повышенное внимание. Особую категорию наших граждан составляют ветераны Великой Отечественной войны, которые пользуются уважением всего общества и обладают пакетом различных льгот. Такое отношение закономерно, так как благодаря этим людям, сражавшимся с фашизмом, фактически всем нам было даровано будущее, свобода от возможной немецкой кабалы. При этом в России есть и другая группа ветеранов, которым российское общество обязано сегодня не меньше – это ветераны органов внутренних дел и внутренних войск.

День ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск – это праздник всех тех людей, которые с честью служили своей стране, защищали ее граждан от посягательств преступников, с в руках защищали нас во время проведения контртеррористических операций, стояли на страже законности и правопорядка. Верность гражданскому долгу и выбранному жизненному пути, их героизм могут вызывать только заслуженное уважение со стороны действующих сотрудников системы МВД.

В настоящее время в РФ живет более 600 тысяч ветеранов, которые в разные годы несли службу в органах внутренних дел или внутренних войсках. При этом ветераны даже на пенсии не сидят, сложа руки, продолжая приносить пользу обществу. Они занимаются пропагандой соблюдения правопорядка и законности, работают и обучают молодых сотрудников органов внутренних дел, передавая накопленный опыт и знания, уделяют время профилактической работе среди несовершеннолетних граждан, посещая школы. По информации пресс-службы МВД России, благодаря помощи ветеранов и ветеранских организаций и их бесценному опыту, в стране ежегодно раскрывается достаточно большое число преступлений, удается задерживать опасных преступников. Только в 2012 году с помощью ветеранов внутренних дел было раскрыто практически 24 тысяч преступлений. В практической деятельности органов внутренних дел и подразделений внутренних войск России сегодня принимает участие каждый 5-й ветеран.

Ветеранов внутренних войск МВД в России насчитывается более 30 тысяч человек. При этом общественные организации ветеранов внутренних войск есть при всех воинских частях, соединениях и учреждениях ВВ МВД России. Даже там где ранее находились воинские части и соединения, которые были расформированы, часто создаются секции ветеранов внутренних войск в ветеранских организациях ОВД.

Помогают ветераны органов внутренних дел и детским домам, подросткам из неполных и неблагополучных семей, часто беря над ними шефство. Стараются они, по мере сил, бороться и с таким позорным для страны явлением, как детская беспризорность. К большому сожалению, Россия так до конца и не может победить это явление еще со времен гражданской войны. Не секрет, что подобная работа ветеранов помогает формировать позитивное отношение российского общества к ОВД, служащим внутренних войск, а также к аппарату МВД в целом – российские граждане далеко не всегда относятся к стражам правопорядка с уважением и пониманием, и для этого, к сожалению, также находятся свои причины.

Есть среди ветеранов и сравнительно молодые люди, некоторым из них нет еще и 30 лет. Это те, кто нес службу на Северном Кавказе и в других «горячих точках» на территории нашей страны, получивших во время прохождения службы тяжелые ранения, увечья и инвалидность, однако не сломавшихся и не потерявших своего места в строю. При этом ветераны ОВД и ВВ стараются заботиться и о семьях сотрудников, которые погибли при исполнении служебного долга – стараются оказывать им не только материальную помощь, но психологическую поддержку, подставляя свое плечо.

Ежегодно 17 апреля ветераны органов внутренних дел и внутренних войск принимают поздравления от коллег, родственников и друзей. Помимо этого, в этот день организуются праздничные мероприятия не только в ветеранских организациях, но и в действующих подразделениях – так как работа ветеранов продолжает оставаться частью их деятельности. Традиционно в этот памятный день проходят праздничные концерты, чаепития, торжественные собрания, ветеранам вручают памятные подарки, почетные награды и грамоты. Но этим праздничные мероприятия не ограничиваются. Ветераны ОВД и ВВ стараются не терять своей энергии и активности, поддерживая физическую форму. Специально для них проводятся спортивные состязания, турниры по стрельбе, при этом участие в них принимают как мужчины, так и женщины. И те, и другие подают этим личный пример молодым сотрудникам правоохранительных органов. Также вместе с представителями общественности ветераны стараются организовывать и проводить методические конференции, на которых обсуждаются достаточно актуальные вопросы и проблемы.

Присоединяемся к поздравлениям ветеранам и мы. Хочется пожелать всем ветеранам ОВД и ВВ России здоровья, долголетия, пусть они также активно продолжают участвовать в общественной жизни, оказывая помощь своим более молодым коллегам.

Министр внутренних дел России генерал армии Рашид Нургалиев объявил 17 апреля Днём ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск. Это знак признания заслуг ветеранов и пенсионеров, их активного участия в охране правопорядка, обучении и воспитании личного состава ОВД и ВВ, вклад в правовую и социальную защиту ветеранов. Выбор указанной даты не был случайным, именно в этот день - 17 апреля 1991 года была создана общественная организация ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

Ветеранское движение имеет большое значение в работе МВД России. Создание праздника для них заслуженно. Ветераны не должны быть обделены заботой и вниманием. На примере их мужества и стойкости воспитывается молодое поколение защитников Отечества, закона и правопорядка. Они всегда являются примером. Применение их опыта в нравственном и патриотическом воспитании молодёжи входит в сферу основных приоритетов государства, направленных на оздоровление общества и укрепление его духовных основ, преодоление правового нигилизма, создание атмосферы нетерпимости к нарушениям законных прав и свобод граждан. Институт ветеранских организаций с его огромным накопленным потенциалом положительных традиций и ценностей, профессионального опыта имеет большое значение.

Накануне праздника, по инициативе Совета ветеранов органов внутренних дел Москвы, в ГУ МВД России по г. Москве состоялся семинар «Об опыте взаимодействия подразделений ОВД г. Москвы с ветеранскими организациями». На семинаре присутствовали руководители подразделений главка и их ветеранских организаций. Мероприятие вёл председатель Совета ветеранов органов внутренних дел Москвы генерал-майор внутренней службы Виктор Антонов. В своём выступлении он подчеркнул, что проведение семинара вызвано требованиями выполнения решения VI отчётно-выборной конференции, значительным обновлением руководителей ветеранских организаций, задачами, опредёленными Уставом, приказом министра № 875 от 3 ноября 2006 года. Проведение семинара также вызвано падением культуры и нравственности в стране. Из этого вытекает необходимость усиленного внимания ветеранских организаций к подрастающему поколению, к молодёжи, а также решению важных задач ветеранской работы. Виктор Васильевич в частности сказал:

- В связи с проведением реформы в ОВД увеличилось число пенсионеров, увеличилась и численность ветеранской организации, которая в настоящее время объединяет 52 организации и насчитывает в своих рядах 53 240 человек. Деятельность этого объединения основана на принципах демократии, коллегиальности, гласности, учёта общественного мнения, соблюдения законодательства РФ, а также персональной ответственности за порученное дело. Ветераны активно участвуют в практической деятельности, как на общественных началах, так и на контрактной основе. На улучшение работы ветеранских организаций благотворное влияние оказало исполнение приказа МВД «О взаимодействии ветеранских организаций с органами и подразделениями системы МВД, об оказании помощи ветеранским организациям в их работе со стороны руководителей подразделений». Большая помощь ветеранской организации оказывается со стороны руководства Главного управления. Начальник главка принял непосредственное участие в подготовке и проведении VI отчётно-выборной конференции. Он направил в округа, управления и подразделения письменные указания руководителям о необходимости оказания ветеранам помощи. Начальник главка знакомится и утверждает планы работы Совета ветеранов, интересуется результатами их выполнения. Такое отношение руководства Главного управления к ветеранам обязывает руководителей подразделений аналогично относиться к ветеранским организациям на местах, оказывать им помощь в работе. Переход милиции в полицию повлёк за собой повышение ответственности, улучшение качества работы сотрудников ОВД, как рядовых, так и руководителей. Ветеранские организации должны строить свою работу в соответствии с требованиями времени, оказывать помощь руководителям в поддержании общественного порядка, профилактике правонарушений несовершеннолетними, формировании морально - нравственных качеств молодых сотрудников. Как известно, в работе решающую роль играет человеческий фактор. Мы должны воспитывать патриота, сотрудника, ответственно относящегося к решению служебных задач. Сегодня желательно использовать патриотический подъём, вызванный подготовкой и проведением празднований 65-летия Великой Победы, 70-летия Московской битвы, мероприятий, посвящённых 200-летию Отечественной войны 1812 года. Необходимо противодействовать фальсификации отечественной истории, формировать у молодёжи чувство любви и уважения к своей Родине.

В заключение Виктор Васильевич сказал, что необходимо постоянно держать на контроле проблемы ветеранов. Остро стоит вопрос о социальной защите инвалидов войны и труда, одиноких пенсионеров, более трети которых нуждаются в материальной и гуманитарной помощи.

- В последние годы повышается роль ветеранских организаций в системе МВД России. Ветераны войны, боевых действий, военной службы, труда оказывают неоценимую помощь в деле воспитания личного состава органов внутренних дел. Высокая оценка ветеранскому движению дана министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым: «Наше ветеранское движение является в высшей степени организованным, целеустремлённым, работоспособным и обладающим безукоризненным авторитетом».

В ГУ МВД России по г. Москве действует общественная организация ветеранов органов внутренних дел г. Москвы. Возглавляет Совет ветеранов Виктор Васильевич Антонов. Это человек чести и долга, непревзойдённый руководитель, сплотивший многочисленный коллектив ветеранов. Он успешно организует работу Совета ветеранов, реализует насущные задачи не только МВД России, но и общества в целом. Коллектив единомышленников, всю свою жизнь служивших закону и правопорядку, составляет прочную основу ветеранского движения в органах внутренних дел города Москвы. Это: Павел Илларионович Казаков, Валентин Иванович Козин, Иван Михеевич Поташов, Николай Иванович Соколов, Николай Иванович Трифонов, Иван Герасимович Хвостик, Николай Иванович Бутылин, Александр Фёдорович Нестеров и многие другие ветераны. За годы долгой службы они вырастили поколение профессионалов, работающих ныне в московской полиции, и сегодня активно участвуют в обучении и воспитании личного состава.

Говоря о совместной работе действующих сотрудников с ветеранами, мы часто употребляем слово «взаимодействие», которое Большая Советская энциклопедия трактует, как «воздействие различных объектов друг на друга, их взаимная обусловленность и изменение состояния…». Применительно к совместной воспитательной работе - это обмен опытом, информацией, эмоциями и, как следствие, – личностное развитие, воспитание, обучение, совершенствование профессионализма, плодотворная работа в деле служения России.

Существуют разные формы взаимодействия ветеранов с действующими сотрудниками полиции, самые целесообразные из них подсказывает практика. В ГУ МВД России по г. Москве при организации воспитательной работы с личным составом активно применяются следующие:

Совместное планирование работы. Подготовка, обсуждение и утверждение планов позволяет сосредоточить усилия на наиболее важных аспектах работы.

Участие сотрудников аппаратов по работе с личным составом в заседаниях Советов ветеранов. Это способствует их ознакомлению с направлениями работы ветеранов, оказанию помощи в решении социальных и личных проблем ветеранов. Также практикуется заслушивание начальников подразделений морально-
психологического обеспечения о проделанной работе, что важно с точки зрения контроля их служебной деятельности.

Обучение молодых сотрудников в школах профессионального мастерства.

Участие ветеранов в работе коллегий, оперативных совещаний. Это помогает строить работу ветеранов в соответствии с современными требованиями и задачами МВД России.

Участие ветеранов в работе комиссий по служебной дисциплине и профессиональной этике. Богатый жизненный и профессиональный опыт ветеранов помогает принимать правильные решения в отношении сотрудников, допустивших нарушения служебной дисциплины, определять пути исправления деформации личности отдельных сотрудников.

Работа ветеранов в составе общественных советов.

Участие ветеранов в единых днях государственно-правового информирования. Это воспитание личным примером, достоверная историческая информация о событиях минувших лет, непосредственный контакт ветеранов с обширной аудиторией сотрудников служб аппарата главка.

Подготовка ветеранами цикла лекций по военной и исторической тематике для последующего использования на занятиях в системе служебной и морально-психологической подготовки.

Совместное проведение для ветеранов благотворительных акций, приуроченных к памятным и праздничным датам.

Совместная подготовка и проведение конференций, «круглых столов», семинаров по актуальным вопросам воспитания личного состава.

Участие ветеранов в наставнической работе – передача профессионального и жизненного опыта молодым сотрудникам.

Выступления ветеранов перед сотрудниками.

Участие ветеранов в торжественных ритуалах: принятие присяги, вручение погон, оружия.

Непосредственное индивидуальное общение.

Совместное проведение смотров-конкурсов комнат воспитательной работы, комнат истории, музеев, строевых смотров.

Работа ветеранов на общественных пунктах охраны порядка.

Совместное участие в профилактике и раскрытии преступлений.

Совместная разработка нормативных и методических документов.

Заместитель председателя Совета ветеранов ОВД Москвы полковник милиции Николай Соколов рассказал о защите и развитии духовно-нравственных ценностей народа и задачах ветеранских организаций по патриотическому воспитанию молодых сотрудников. Важную роль в этом играют 30 лекторских групп, объединивших в себе более 300 наиболее опытных ветеранов. За последние 5 лет в подразделениях было создано 18 музеев, в которых концентрируется в документальном виде богатый опыт работы правоохранительных органов, где можно встречаться с молодыми сотрудниками и воспитывать их в духе преемственности поколений.

Николай Иванович подчеркнул, что информационно-обобщающим органом всей идейно-воспитательной работы и патриотической деятельности была и продолжает оставаться газета «Петровка,38», одна из задач которой - донести до молодого поколения правду о Великой Отечественной войне, ибо именно в Великой Победе содержится неизмеримое духовно-нравственное богатство народа. Совместно с редакцией газеты Совет ветеранов издаёт книги об участниках войны. По некоторым изданиям проведены читательские конференции («Эхо войны», «Два фронта»).

В заключение Николай Иванович отметил, что большое значение в деле патриотического воспитания сотрудников играет культура и искусство. По инициативе ветеранов создан памятник на Трубной площади «Солдатам правопорядка, погибшим при исполнении служебного долга», на территории главка восстановлен памятник Феликсу Дзержинскому, создан мемориал погибшим сотрудникам в холле здания на Петровке,38. Из года в год совершенствуется совместная работа с Культурным центром Главного управления. Традиционными стали встречи ветеранов с руководством главка, концертные программы, по завершению которых ветеранам вручается материальная помощь от различных благотворительных организаций.

В своём выступлении заместитель председателя Совета ветеранов ОВД Москвы полковник милиции Павел Казаков рассказал об истории создания ветеранской организации, назвал поимённо тех ветеранов, которые стояли у истоков. Отметил важность социальной работы с теми, кто особенно нуждается в помощи. Кроме того, Павел Илларионович подчеркнул, что ветеранские организации дают возможность встречаться сослуживцам на различных мероприятиях, общаться друг с другом, вспоминать о совместной работе. Он также обратил внимание присутствующих на то, что в Совете ветеранов очень серьёзно относятся к вопросам планирования мероприятий. Составленный план неукоснительно выполняется, а ответственные лица отчитываются о проделанной работе. Завершая своё выступление Павел Казаков заверил, что в тесном контакте с руководством главка, ветеранская организация повысит качество совместной работы, привлечёт большее количество ветеранов к воспитанию молодых сотрудников.

Председатель Совета ветеранов УВД по ЮЗАО полковник милиции Александр Нестеров выступил

На сегодняшний день ветеранская организация органов внутренних дел и внутренних войск МВД России насчитывает в своих рядах более

полумиллиона человек. Она состоит из 4300 первичных ветеранских организаций.

Во всех семи федеральных округах Российским советом ветеранов созданы новые структуры - это координационные советы, куда вошли председатели региональных советов ветеранов, заместители министров внутренних дел субъектов Федерации, руководители ГУВД, УВД, УВДТ, внутренних войск МВД России.

О цели создания этих советов, о ветеранской работе в целом нашему корреспонденту полковнику внутренней службы в отставке Владимиру Щепилову рассказывает Генерал-полковник внутренней службы Иван Шилов, помощник Министра внутренних дел России,председатель Российского совета ветеранов ОВД и ВВ

Изменить устаревший приказ

Цель создания координационных советов - это организаторская работа в федеральных округах, помощь региональным, первичным организациям в решении насущных проблем, обобщение и распространение передового опыта, взаимодействие с ветеранскими организациями соседних республик, краев, областей.

Например, в ЮФО (председатель КС - полковник милиции в отставке Владимир Галяпин) заседания Совета проводятся поочередно в краях и областях, республиках Южного федерального округа. Члены Координационного совета знакомятся с работой первичных организаций, что вносит соревновательный дух в деятельность организаций разного уровня и в первую очередь первичек, способствует повышению их активности.

В этом округе внедрена новая форма работы: Ростовская область разделена на шесть ветеранских оперативных зон, в каждой - по 10-12 первичных ветеранских организаций городских и районных отделов внутренних дел, за которыми закреплены кураторы. Например, в Таганрогской зоне таковым является заместитель председателя областного Совета полковник милиции в отставке Николаенко, работавший ранеее начальником службы охраны общественного порядка ГУВД; за Волго-Донской зоной закреплен член областного Совета полковник милиции в отставке Иванцов, работавший заместителем начальника ГУВД по кадрам.

Успешно работают координационные советы Дальневосточного, Сибирского федеральных округов, чего нельзя, например, пока сказать о деятельности координационных советов Северо-Западного и Приволжского округов.

Рассказывая о деятельности ветеранских организаций, следует с большой благодарностью сказать об исключительно внимательном отношении к ветеранскому движению со стороны руководства Министерства внутренних дел и лично министра генерала армии Рашида Нургалиева. По его инициативе рабочие выезды в регионы (а это тоже новая форма работы) проводятся совместно со мной. Регулярные встречи с ветеранами происходят не только в Москве, но и при каждом выезде в республики, края, области, города и районы. Это позволяет на месте решать многие ветеранские проблемы. Только в прошлом году таких совместных выездов было двенадцать. Так создаются вертикали доверия в субъектах России.

Надо заметить, что Российский совет ветеранов строит свою работу в самом тесном контакте со всеми департаментами, структурными подразделениями МВД и, в первую очередь, с Департаментом кадрового обеспечения. Непреложным правилом стало согласование планов работы Российского совета ветеранов ОВД и ВВ с руководством департамента, а также тесное взаимодействие с ГКВВ и лично с генералом армии Николаем Рогожкиным, с ФЭД, департаментами тыла, организационно-инспекторским, правовым, хозяйственно-транспортными подразделениями и др. Все это способствует активному взаимодействию ветеранского движения с органами внутренних дел и подразделением внутренних войск.

В ноябре прошлого года Министр подписал приказ № 875 «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД с ветеранскими организациями органов внутренних дел и внутренних войск России». Приказ определяет ориентиры, пути и методы совершенствования жизнедеятельности ветеранского движения в системе МВД. Значение этого приказа трудно переоценить. Ветераны ждали его 15 лет. Это своего рода прорыв в ветеранской работе. Приказ должен лечь в основу деятельности ветеранских организаций на долгие годы.

Завершается процедура введения руководителей региональных ветеранских организаций в составы коллегий региональных МВД, ГУВД, УВД, их участия в военных советах внутренних войск, что неизмеримо повышает авторитет ветеранских организаций.

В последнее время получили широкое распространение соглашения между региональными органами МВД и ветеранскими организациями. Решение многих насущных задач предусматривает, например, соглашение между ГУВД Новосибирской области и ветеранской организацией, которую возглавляет полковник милиции в отставке Виктор Иванчиков. То же самое можно сказать о совместной работе ветеранов и руководства ГУВД Челябинской области.

Совету ветеранов Чувашской Республики тоже присущи умелая организаторская работа и хорошее взаимодействие со службами МВД республики. Председатель Совета ветеранов генерал-майор милиции в отставке Михаил Киселев даже высказал мысль, что ветеранская организация, по существу, стала частью Министерства внутренних дел республики. В этом большая заслуга министра внутренних дел Чувашии генерал-майора милиции Вадима Антонова.

Еще один хороший пример для всех ветеранских организаций МВД: с согласия начальника Департамента кадрового обеспечения МВД генерал-лейтенанта милиции Владимира Кикотя членом Российского Совета ветеранов ОВД и ВВ избран его заместитель генерал-майор милиции Владимир Кубышко, он активно помогает решать сложнейшие вопросы ветеранской работы.

У читателей «Профессионала» не должно сложиться мнение, что все вопросы у нас решаются легко и просто. Одна из проблем - обновление ветеранских организаций за счет притока более молодых ветеранов-пенсионеров.

Хотя Приказом № 875 предусмотрены обязательное совместное собеседование с увольняемым руководителя кадрового аппарата и ветеранской организации, а также совместная работа над выполнением социальных программ, разрабатываемых ветеранами в части создания рабочих мест для трудоустройства ветеранов, однако эти меры не всегда и не везде приносят желаемый результат. Но есть и положительные примеры. В Волго-Вятском УВДТ (председатель Совета - участник Великой Отечественной Войны, штурма Берлина полковник в отставке Антонина Моисеева) из 50 уволенных 40 вступили в ветеранскую организацию.

Другой пример: в интересах более раннего вовлечения сотрудников в работу ветеранских организаций появилась новая форма работы в Совете ветеранов Департамента обеспечения правопорядка на транспорте (председатель Совета - генерал-лейтенант милиции в отставке Анатолий Ромахов). Там создана секция работающих ветеранов. Полагаю, что это вполне приемлемая, легитимная форма привлечения в ветеранские организации ветеранов службы - тех, кто прослужил 20 лет и более.

Но самой серьезной проблемой, сдерживающей более активное участие ветеранов в практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск на контрактной основе, является низкая оплата их труда. Оклад по вольнонаемной должности - в пределах 3 тысяч рублей - сами понимаете, не нуждается в комментариях. В Приказе № 875 говорится и о необходимости переработки устаревшего приказа 1996 года, который определял порядок привлечения ветеранов-пенсионеров к работе по контракту. Надеюсь, что организационно-инспекторский, финансово-экономический департаменты, департаменты тыла и кадрового обеспечения внимательно подойдут к корректировке устаревшего приказа для того, чтобы материально стимулировать очень важную и нужную для страны работу ветеранов.

Маньяка ловили «на живца»

Одной из наиболее эффективно работающих комиссий Россовета является комиссия по организации участия ветеранов в служебной деятельности ОВД и ВВ на контрактной основе и общественных началах, возглавляемая заместителем председателя Российского совета генерал-майором милиции в отставке Эдуардом Калачевым. По инициативе комиссии обобщен опыт работы 27 региональных и первичных ветеранских организаций ОВД и ВВ. Члены комиссии выезжали в Тюменскую, Оренбургскую, Тульскую, Самарскую области, Краснодарский и Приморский края для изучения опыта работы. Наиболее активно в комиссии работали члены Российского совета ветеранов генералы в отставке Владимир Максимов, Вячеслав Рябов, Магомед Абдуразаков, Григорий Долбилов и другие наши товарищи.

Принятые совместными усилиями меры способствовали тому, что количество ветеранов, участвующих в практической деятельности ОВД, увеличилось в прошлом году на 17,2%,а за последние четыре года - в 1,5 раза и составляет более 57 тысяч человек. Лучшие показатели достигнуты в Омской, Ростовской, Псковской, Саратовской, Кемеровской и Челябинской областях, Краснодарском, Приморском, Хабаровском, Пермском краях, в Санкт-Петербурге.

Значительно увеличилось количество ветеранов, работающих на контрактной основе. Только в 2006 году это увеличение составило 22,3%, а всего за последние 5 лет количество контрактников увеличилось в 1,4 раза и составляет сегодня более 9 тысяч человек. За этими цифрами - более 13 тысяч раскрытых преступлений. Такого результата еще не было за все 15 лет существования Россовета.

По этой позиции лучше обстоят дела у ветеранов Челябинской, Тюменской, Свердловской, Ростовской областей, г. Москвы и Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Приведу лишь один пример практической работы ветеранов. Не так давно жителей Москвы потрясли тревожные сообщения о серийных убийствах в Битцевском лесопарке на юго-западе столицы. В штаб по раскрытию преступлений были привлечены опытные сотрудники МУРа, а также ветераны уголовного розыска: бывший начальник МУРа генерал-майор милиции в отставке Анатолий Егоров, бывшие руководители ведущих отделов МУРа полковники милиции в отставке Владимир Савчук, Алексей Сухарев и бывший оперработник Алексей Морозов.

В процессе работы по раскрытию преступления возникла идея задержать маньяка «на живца». Такими «живцами» и явились названные ветераны. Они прекрасно понимали, что рискуют жизнью, но действовали с задором, проявив самоотверженность и мужество. Маньяк был задержан.

Хотелось бы сказать несколько слов о прямо-таки впечатляющих данных по Дагестану, где с участием ветеранов в 2001 году были раскрыты 22 преступления, в 2002 году - 48, в 2003 году - 58, в 2004 году - 106, в 2005 году - 127, а в 2006-м - 160 преступлений.

Учитывая огромный опыт ветеранов, особое значение имеет их участие в практической деятельности в сфере интеллектуального и профессионального вклада в нормативную и законодательную базу, способствующую борьбе с преступностью и охране правопорядка.

Этой проблеме уделяют постоянное внимание Председатель Совета ветеранов Центрального аппарата МВД РФ Илья Стороженко и ветераны Центрального аппарата МВД - профессора Московского университета МВД РФ Николай Михайлов, Валерий Тищенко, Петр Скорченко, Александр Зимин, Владимир Волченков.

«Мастер-класс» от ВИТАЛИЯ Шамраева

Наставничество - одна из самых почетных и эффективных форм ветеранской работы. И действительно, когда за плечами огромный служебный, профессиональный, жизненный опыт, потребность передать его молодежи - естественный процесс. Добрая поддержка, искреннее участие, современная подсказка или удержание от неверного шага - ох, как в этом нуждаются молодые люди, сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск.

Статистика свидетельствует о положительной динамике в этом вопросе. За последние годы количество ветеранов-наставников увеличилось с 12,5 тыс. до 21,2 тыс. человек.

Наиболее успешно эта работа проводится в Южном, Приволжском и Уральском федеральных округах. Особенно следует отметить ветеранские организации Калининградской, Курской, Пензенской, Кировской областей, Краснодарского края и Кабардино-Балкарской Республики, где удельный вес наставников в несколько раз превышает средний показатель по России (4,2%).

К сожалению, в ряде мест отмечается недооценка этой огромной значимости работы. В Воронежской, Орловской, Ярославской, Ленинградской, Сахалинской областях, Красноярском крае, республиках Северная Осетия-Алания, Коми, Карелия, Карачаево-Черкессия показатели по удельному весу участия ветеранов в наставничестве - менее 2%, в Ивановской и Самарской областях - менее 1%.

Приведу пример наставничества. Ветеран, подполковник милиции в отставке Виталий Шамраев более 13 лет продолжает службу на контрактной основе в родном Прикубанском УВД г. Краснодара, на его счету - десятки раскрытых преступлений, в том числе тяжких. Несмотря на мизерную оплату (3 тысячи рублей), он продолжает обучать молодежь. Недавно опыт его работы рассмотрен на Президиуме Россовета и рекомендован для внедрения в ветеранских организациях системы МВД. Полагаю, что если бы был создан «мастер-класс Шамраева», то многие молодые сотрудники, закончив подобный курс, посчитали бы за честь иметь диплом о прохождении обучения у Виталия Шамраева...

МВД и программа патриотического воспитания граждан

С выходом Постановления Правительства РФ об утверждении Государственной программы патриотического воспитания граждан работа с молодежью приобрела более четкое содержание. Для ее проведения мы располагаем достаточными возможностями. Министром внутренних дел был утвержден план, включающий комплекс мер, направленных на дальнейшее совершенствование воспитательной работы, где важное место отведено ветеранам.

Очень ценно, что за последние годы в этом деле возрождаются такие высоко эффективные действенные формы, как научно-исторические конференции по наиболее важным и актуальным проблемам. Среди них следует выделить военно-историческую конференцию об уроках Великой Отечественной войны, в которой приняли участие видные военоначальники нашей страны, ветераны МВД, слушатели милицейских вузов. Подобные конференции были проведены во многих регионах России.

Например, глубокое впечатление у курсантов Московского университета МВД России оставила конференция, посвященная разгрому немецко-фашистских войск под Москвой. Материалы конференций, оформленные в виде книг и брошюр, служат хорошим подспорьем для ветеранов и офицеров, командиров и начальников в военно-патриотическом воспитании сотрудников, военнослужащих ВВ и гражданской молодежи.

Широкое распространение получили тематические вечера, уроки мужества, встречи с фронтовиками и участниками боевых действий. Особый подъем этой работы был в дни, когда вся страна отмечала 65-летие разгрома немецко-фашистских войск под Москвой.

Надо отметить, что в последние годы активизировалась шефская работа ветеранских организаций над школами и другими учебными заведениями. Особую роль сыграли музеи органов внутренних дел, число которых вместе с филиалами выросло до 375. Все они имеют богатый исторический материал. К примеру, только Центральный музей МВД и Музей внутренних войск ежегодно посещают 45-50 тысяч человек, из которых свыше 55% - школьники и студенты.

Большой популярностью пользуются музеи в Красноярске, Тюмени, Ростове-на-Дону, Архангельске, Хабаровске, Омске, Рязани, Новосибирске, Академии Нижнего Новгорода и во многих других регионах.

Особенно ценно участие ветеранов войны в пропаганде героических традиций нашего народа и армии. Я выражаю слова глубокой благодарности нашим славным фронтовикам, которые, несмотря на преклонный возраст, остаются на передовой в пропагандистской работе. В их числе - герои Советского Союза Александр Балясников, Петр Брайко, Михаил Борисов, а также другие участники Великой Отечественной войны: Виктор Свистунов, Николай Козин, Иван Зюкин, Степан Кампанеец, Алексей Зозулин, Алексей Поздеев и многие другие. Живые, яркие рассказы непосредственных участников сражений являются редкой возможностью для солдат и гражданской молодежи прикоснуться к истории этих событий, узнать подлинную правду о проявлении массового героизма, роли нашей страны в победе над фашизмом. Это очень важно, поскольку до сих пор с экранов телевизоров и страниц печатных изданий продолжают изливаться потоки лжи и клеветы на историческое прошлое нашего Отечества.

Заслуживает всяческого внимания и поддержки практика написания и публикация произведений наших ветеранов на патриотическую тематику. Только за прошлый год их было около 13 тысяч, в том числе и о деятельности ветеранских организаций. Наибольшее количество таких публикаций было в Краснодарском, Приморском краях, Калужской, Омской, Челябинской, Нижегородской, Тамбовской, Ленинградской, Московской областях, Республике Башкортостан и в ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Если говорить в целом, то в прошлом году в стране ветеранами было издано и подготовлено к печати 4643 газеты, книгы, сценария, рассказа, очерка, радио- и телепередачи.

В этом ряду высокой оценки заслуживает книга члена Российского Совета профессора Московского университета МВД Станислава Пылева «Беседы о патриотизме».

На современном этапе развития нашей страны очень важно всемерно поддерживать и укреплять авторитет органов внутренних дел и внутренних войск, замечая и пропагандируя проявления героизма, мужества, гуманизма и великодушия, делая эти примеры достоянием общественности.

Приобретает особое значение учрежденная в 2004 году Российским Советом ветеранов при активной поддержке Департамента кадрового обеспечения МВД России и одобренная Министром внутренних дел акция «Честь и доблесть», служащая благородному делу гражданского воспитания молодежи, повышению социального статуса и авторитета сотрудников ОВД и военнослужащих ВВ МВД России.

Стыдно судиться,

но приходится

Одним из самых важных в работе Россовета были и остаются вопросы социальной защиты ветеранов. Советы ветеранов, региональные и первичные организации уделяют особенное внимание заботе об участниках Великой Отечественной войны, инвалидах, больных, престарелых, а также о вдовах ушедших из жизни ветеранов.

Только в прошлом году было поощрено деньгами и оказана благотворительная помощь в общей сложности почти 230 тысячам ветеранов на сумму 265 млн рублей.

Существенную роль должен играть в этой благотворительной работе Фонд «Ветеран МВД» и его филиалы на местах. Однако Фонд не стал пока новой, по-настоящему материальной основой Российского Совета. И в центре, и большинстве регионов не ощущается его лидирующая роль.

Мы видим, как в течение ряда лет снижается уровень социальной защиты ветеранов. Наиболее ярко это проявилось при принятии Федерального закона № 122. Закона, который был принят с положениями, значительно ущемляющими права не только ветеранов, но и сотрудников, находящихся сейчас на службе.

Российский Совет ветеранов и его комиссии - по социальной, правовой защите и медицинскому обслуживанию - принимают меры по изменению ситуации в лучшую сторону.

Совместно с руководителями ветеранских организаций других силовых ведомств нами были подготовлены и направлены обращения к руководству страны с предложениями о пересмотре положений принятого закона. Наряду с другими аналогичными обращениями все это послужило основанием к внесению некоторых поправок в принятый закон.

Однако в целом удовлетворения ветеранам это не принесло. Уровень зарплаты, пенсионного обеспечения в системе МВД продолжает оставаться самым низким, по сравнению с ветеранами из других правоохранительных структур (прокуратуры, судов, ФСБ), отставая от них в 3-5 раз, чего ранее никогда не было,что приводит к оттоку опытных работников из системы МВД. Ветеранов удивляет, что поставленные еще несколько лет назад вопросы о выплате причитающихся надбавок за 1995-1998 годы в структурах министерства не решаются, и десятки тысяч ветеранов вынуждены обращаться в суды, где они находят поддержку, и в целом по стране миллионные суммы выплачиваются по исполнительным листам. Ветеранам стыдно судиться со своим министерством, которому отданы многие годы службы, но другого выхода они пока не видят.

Несмотря на то что у нас сложились добрые, хорошие отношения со всеми департаментами и службами МВД, мы все-таки настаиваем на том, чтобы законодательные проекты, изменения и предложения, рассматриваемые и издаваемые в МВД в целом (а тем более, где вопросы касаются ветеранов), обсуждались при участии Российского Совета ветеранов. У нас в Совете есть опытные специалисты, доктора наук, профессионалы своего дела.

Увы, но вопрос материального обеспечения ветеранских организаций по-прежнему остается в центре нашего внимания. Дефицит ощущается постоянно. 80% всей материальной помощи «добывается» или зарабатывается самими ветеранами. Никаких постоянных бюджетных ассигнований Российский Совет не имеет, а поэтому вынужден искать возможности для организации собственных структур, чтобы создавать рабочие места для ветеранов, оказывать услуги населению, крепить финансовую основу региональных советов и первичных организаций.

У нас немало примеров положительной работы по внебюджетному обеспечению ветеранских организаций. Это и Калужская, Иркутская, Ростовская, Саратовская области, республики Башкортостан и Татарстан. Следует, опираясь на этот опыт, развивать собственное производство, структуры по оказанию услуг населения.

Выступая на Всероссийском совещании (3-4 октября) руководителей кадровых аппаратов по работе с личным составом, Министр внутренних дел России генерал армии Рашид Нургалиев высоко оценил вклад ветеранов в сохранение и приумножение традиций органов внутренних дел, в возвращение доверия населения к милиции, в патриотическое воспитание молодежи.

День ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск МВД России – это праздник всех тех, кто с честью служил своей стране, защищая в правовом поле граждан, участвуя в контртеррористических операциях, выступая на страже законности и порядка.

На фото: поздравление ветеранов органов внутренних дел в Санкт-Петербурге:

На фото: встреча с ветеранами МВД в Новошахтинске:

Этот праздник отмечается 17 апреля. Появился он в календаре на основании приказа Министерства внутренних дел №580. Дата выбрана не случайно и приурочена к 20-летию создания Общественной организации ветеранов МВД и ВВ, образованной 17 апреля 1991 года.

В России сегодня около 650 тысяч ветеранов, служивших в разное время во внутренних войсках и органах внутренних дел. К ним относятся: пенсионеры МВД, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий в Афганистане, на Северном Кавказе, в других горячих точках.

В этот день особенно хочется отметить тех, кто прошёл через суровые испытания войны и в тяжёлое время послевоенной разрухи оказался на передовом рубеже противодействия преступности, проявляя при этом волю, мужество и заботу о людях.

Великая Отечественная война потребовала изменения характера и содержания работы всех государственных органов применительно к специфике военного времени. Обязанности милиции были значительно расширены: борьба с мародёрством, паникёрством, дезертирством, с хищением на транспорте эвакуированных грузов; обеспечение организованной эвакуации населения и промышленных предприятий, что являлась по своей сути стратегической задачей.

Работники милиции вместе с пограничниками и подразделениями Красной армии участвовали в боях с наступавшими войсками вермахта.
В первые дни войны в армию было призвано более 25% личного состава органов внутренних дел. Только из московской милиции ушли на фронт 12 тыс. сотрудников. Их заменили лица, не пригодные к строевой службе: инвалиды, пенсионеры. Немалое число женщин пришло в ряды тогдашней милиции - по решению Московского городского комитета партии в милицию было направлено 1300 женщин, служивших в государственных учреждениях и организациях.

Основной задачей милиции в годы войны, по-прежнему, оставалась охрана общественного порядка и борьба с преступностью, ведь в то время, когда армия сражалась на фронтах, а миллионы людей ковали победу в тылу – у заводских станков, на сельскохозяйственных площадях, в госпиталях, учебных заведения, существовало немало и тех, кто пытался использовать военное время и военное положение в преступных целях.

С начала войны наружная служба милиции была переведена на двухсменный режим работы – по 12 часов, всем сотрудникам отменили отпуска.

Уголовный розыск занимался раскрытием убийств, грабежей, разбоев, кражами из квартир эвакуированных. Осуществлял изъятие у преступных элементов и дезертиров. Оказывал помощь органам государственной безопасности в выявлении вражеской агентуры.
Отдельного внимания заслуживает работа милиции по предупреждению безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних граждан. Во время войны была значительно расширена сеть детских комнат при отделах милиции. В 1942-1943 годах милицией с помощью общественности были задержаны около 300 000 беспризорных подростков, которых трудоустроили и определили на жительство.

В военное время органы внутренних дел выполняли около двух десятков различных служебно-боевых задач. Сотрудники милиции обеспечивали безопасность тыла, участвовали в охране важных объектов и учреждений, вели борьбу с бандитизмом и преступностью, обезвреживали вражеских диверсантов, занимались организацией местной противовоздушной обороны, мужественно сражались с гитлеровцами на фронте, действовали в составе истребительных батальонов и партизанских отрядов.

Потери личного состава органов внутренних войск и войск НКВД в Великой Отечественной войне составили (официально) около 160 тыс. человек. Однако неофициальные источники говорят о существенно больших потерях – до полумиллиона.

В мае 1945 года далеко не для всех жителей СССР наступило мирное время. В западных регионах страны остались многочисленные очаги радикального националистического подполья. На территории Западной Украины продолжала действовать мощная и разветвлённая сеть Организации Украинских националистов Украинской повстанческой армии (ОУН-УПА) (сегодня деятельность ОУН запрещена российским законодательством), известных в народе как бандеровцы. Вся тяжесть борьбы с ними легла на плечи частей главного управления войск НКВД и местную милицию. Потери сотрудников правоохранительных органов и спецслужб в борьбе с бандеровскими головорезами до сих пор неизвестны, так как основные объёмы документов по этому вопросу не рассекречены.

На фото: поздравление ветерана МВД - участника Великой Отечественной войны Алексея Литвинова (Владивосток):

На фото: поздравление ветерана органов внутренних дел - бывшего начальника отдела милиции Пятигорска Афанасия Масалыкина:

Советские органы госбезопасности вели борьбу с оуновцами всеми законными методами. Отдельные подразделения внутренних войск периодически привлекались к обеспечению операций – оцепление, прочёсывание местности.

Для разгрома украинских националистов советской власти потребовалось почти 10 лет, и в этой «войне после войны» чекисты и милиционеры продемонстрировали очень высокий уровень профессионализма и результативности. Однако, как показывает современный ход , бандеровское отребье всё же не было истреблено до конца. Разгул бандеровщины можно наблюдать на сегодняшней Украине, где радикалы стали, по сути, одной из ветвей власти или, если точнее, тотального безвластия.

Специальные подразделения правоохранительных органов и служб государства всегда решали наиболее сложные задачи по защите личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Несмотря на то, что роль милиции в афганских событиях оставалась и остаётся в тени, в служебные командировки в Афганистан было направлено около 4 тыс. сотрудников органов внутренних дел, из них 28 человек погибли. Перед ними были поставлены задачи подбора и подготовки сотрудников, организации материально-технического обеспечения органов, организации борьбы с бандитизмом и уголовной преступностью на территории страны.

Так получилось, что именно оперативные работники милиции, простые милицейские сыщики в те годы оказались более подготовленными для проведения агентурной разработки многочисленных незаконных вооружённых формирований мятежного Афганистана.

Поэтому и возникла необходимость создания отряда специального назначения МВД СССР «Кобальт», который формировался в обстановке строжайшей секретности, и каждый его сотрудник имел свою легенду и оперативное прикрытие.

За помощь афганскому народу в обеспечении правопорядка в стране более 2500 сотрудников органов внутренних дел были награждены правительственными наградами, а сотрудник спецподразделения «Кобальт» Михаил Исаков удостоен звания Героя Советского Союза.
Многие ветераны прошли через горнило «горячих точек» на Северном Кавказе. Они защищали мирное население от террористических актов, насилия, разбоя, вели боевые действия с боевиками, зарубежными эмиссарами и вооруженными формированиями псевдоисламских группировок.

Ветераны органов внутренних дел стараются не терять своей энергии и активности, продолжая и после выхода на заслуженный отдых приносить пользу обществу. Они занимаются пропагандой соблюдения правопорядка и законности, работают и обучают молодых сотрудников МВД, передавая накопленный опыт и знания, уделяют время профилактической работе среди несовершеннолетних, помогают детским домам.
Вместе с представителями общественности ветераны ОВД и ВВ проводят методические конференции, на которых обсуждаются актуальные вопросы и проблемы.

По информации пресс-службы МВД России, благодаря помощи ветеранов и ветеранских организаций в стране ежегодно раскрываются сотни преступлений, удаётся задерживать и опасных преступников.

Статистика: в практической деятельности органов внутренних дел и подразделений внутренних войск России сегодня принимает участие каждый пятый ветеран.

В этот праздник хочется выразить глубокую благодарность тем, кто лучшие годы своей жизни посвятил служению Отечеству и пожелать всем ветеранам ОВД и ВВ здоровья, долголетия и активного участия в общественной жизни страны.

Ветераны МВД России являются золотым фондом нашей страны. Применение их опыта в нравственном и патриотическом воспитании молодежи входит в сферу основных приоритетов государства, направленных на оздоровление общества и укрепление его духовных основ, преодоление правового нигилизма, создание атмосферы нетерпимости к нарушениям законных прав и свобод граждан.

Сегодня, когда в силу объективных и субъективных причин все еще сохраняются определенные негативные тенденции, связанные с нарушением законности и фактами коррупции, ослаблением мотивации к честному и добросовестному исполнению своего профессионального долга, а в исключительных случаях и с тяжкими и особо тяжкими уголовными преступлениями, совершаемыми сотрудниками органов внутренних дел, - институт ветеранских организаций с его огромным накопленным потенциалом положительных традиций и ценностей, профессионального опыта имеет непреходящее значение.

В работе органов внутренних дел уделяется большое внимание вопросам развития и совершенствования взаимодействия с ветеранскими организациями, повышению их активности в борьбе с преступностью, укреплению законности и дисциплины среди личного состава. Именно их плодотворная и самоотверженная работа с молодежью, сотрудниками милиции, курсантами и слушателями образовательных учреждений поддерживает и обеспечивает передачу бесценного наследия, преемственность и связь времен в деятельности МВД России.

Возвращение

на фронт

Ветеранское движение министерства внутренних дел с момента своего возникновения выполняло важную роль в патриотическом воспитании новой смены. Ветераны всегда были авторитетом в профессиональной среде, их богатый служебный и жизненный опыт востребован не только при обучении личного состава, но и при раскрытии преступлений и укреплении правопорядка.

В начале 90-х годов XX века, на волне политических перемен, происходящих в обществе, связанных с разрушением прежних идеологических основ и ценностей, а также социально-экономической системы, определенные проблемы затронули и правоохранительное ведомство. Разгул преступности и резкое ухудшение оперативной обстановки наряду со снижением уровня жизни сотрудников, нехваткой квалифицированных кадров и другими проблемами самым непосредственным образом сказались на нравственном состоянии личного состава, их моральной устойчивости, способности противостоять возникающим соблазнам.

Общественная организация ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск России, созданная в 1991 году, стала моральной базой, которая позволила сохранить имеющийся потенциал и создать условия для качественного изменения и совершенствования системы работы с личным составом органов внутренних дел. Ее основой стала ветеранская организация центрального аппарата МВД, профессиональное ядро которой составили участники Великой Отечественной войны численностью более 40 тысяч человек. Первым председателем Российского совета ветеранов был избран фронтовик, участник партизанского движения, бывший заместитель министра внутренних дел СССР генерал-полковник внутренней службы Б.Т. Шумилин.

Таким образом целые поколения оперативников, следователей, сотрудников службы охраны общественного порядка, офицеров внутренних войск имели перед собой в лице фронтовиков примеры как высокого морально-нравственного образца, так и прочного профессионального подхода к решению служебно-боевых задач. Это помогало сохранять в подразделениях милиции преемственность поколений, которая диктовалась не только спецификой самой работы, но и внутренней потребностью людей, отдавших практически всю жизнь защите и восстановлению нарушенных прав и свобод граждан.

Именно с 1991 года для ветеранского движения начинается новый отсчет времени, которое характеризуется повышением роли и значения ветеранских организаций органов и подразделений МВД России.

Повсеместно проводились региональные учредительные конференции, на которых руководителями ветеранских организаций были избраны самые авторитетные и опытные офицеры и генералы. Так, в Башкортостане председателем ветеранской организации был избран возглавлявший 25 лет республиканское МВД генерал-лейтенант внутренней службы В.Д. Рыленко, который до сих пор бессменно руководит этой организацией. Из числа первых руководителей, и поныне стоящих во главе ветеранских движений, следует отметить генерал-майора внутренней службы В.В. Антонова (ГУВД по г.Москве), Героя Советского Союза генерал-майора милиции А.М. Балясникова (ГУВД по Московской области), полковника милиции В.Е. Барсукова (МВД по Республике Карелия), полковника милиции В.И. Лапушкина (УВД по Рязанской области), полковника внутренней службы В.Т. Галяпина (ГУВД по Ростовской области), полковника внутренней службы В.К. Николюка (ГУВД по Иркутской области) и многих других.

За сравнительно короткое время при поддержке министерства, а также органов внутренних дел субъектов РФ удалось создать региональные ветеранские организации, которые строили свою работу по следующим направлениям: патриотическое воспитание подростков, передача молодым сотрудникам жизненного и профессионального опыта, участие в практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, социально-правовая защита самих ветеранов.

С созданием федеральных округов были сформированы новые структуры - координационные советы ветеранов, что позволило укрепить контакты с первичными ветеранскими организациями, обеспечить большую оперативность в решении стоящих задач, активизировать работу по отдельным направлениям, в том числе по расширению сотрудничества со странами СНГ. Так, в 2008 году были проведены три объединенных коллеги правоохранительных ведомств стран СНГ с участием председателей ветеранских организаций.

Совет ветеранов наладил постоянное сотрудничество с ветеранами, живущими в странах ближнего зарубежья. Комиссией по взаимодействию с ветеранами МВД стран СНГ проводится большой объем работы. В частности, уточнены списки участников сражений Великой Отечественной войны, которые не остаются без должного внимания.

Проводятся регулярные встречи руководителей ветеранского движения правоохранительных органов стран СНГ в Москве, Минске, Ереване, Душанбе, Сочи. Лейтмотивом таких форумов является обмен опытом ветеранской работы по самым разным направлениям деятельности. Прежде всего это передача накопленного опыта, реальная помощь в раскрытии преступлений, продолжение традиций, воспитание новой смены. Подобные встречи дают свои положительные результаты, продуктивны для дальнейшего сотрудничества. Одним из главных итогов является то, что ветераны продолжают находиться в едином строю, подают молодым продолжателям нелегкой профессии примеры братского отношения к коллегам, желания всегда прийти на помощь.

Рубежным событием в развитии ветеранского движения стало издание приказа МВД "О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД России с ветеранскими организациями органов внутренних дел и внутренних войск МВД России" в ноябре 2006 года. Им предусмотрены меры по активизации работы ветеранов и широкому использованию их потенциала в профессионально-нравственном и героико-патриотическом воспитании личного состава, по укреплению служебной дисциплины и законности среди сотрудников, оказанию помощи милиции по борьбе с преступностью и обеспечению общественного порядка. Этот нормативный правовой акт повысил ответственность начальников всех уровней за качество работы, направленной на повышение статуса ветеранских организаций и усиление практической направленности их работы, тем самым обеспечив широкую поддержку со стороны министерства.

Особое внимание в приказе и в целом во всей работе с ветеранами уделено участникам Великой Отечественной войны, инвалидам, семьям сотрудников, погибших при исполнении служебного долга.

Издание приказа способствовало организации и укреплению ветеранского движения, которое в настоящее время является реальной силой, участвующей в выполнении задач, стоящих перед органами внутренних дел.

Председатели советов региональных ветеранских организаций введены в состав коллегий МВД республик, Главных управлений и управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, а также транспортных подразделений, назначались на вновь введенные должности советников министров и начальников ГУВД, УВД, УВДТ, образовательных учреждений, а во внутренних войсках - на должности помощников командиров частей и соединений. Так, председатель Российского совета генерал-полковник внутренней службы И.Ф. Шилов является членом Коллегии МВД России и помощником министра внутренних дел по работе с ветеранами.

Сейчас более 520 тысяч ветеранов МВД объединено в 4255 первичных и около 100 региональных организаций, в числе которых 21 тысяча ветеранов Великой Отечественной войны. Одной из задач ветеранских организаций является расширение числа участников за счет вовлечения в свои ряды пенсионеров органов внутренних дел и внутренних войск. Только в I полугодии этого года численность ветеранов увеличилась по сравнению с 2008 годом на 15 тысяч человек. Практически каждый сотрудник с уходом на заслуженный отдых становится членом ветеранской организации.

Мастер-класс

для оперов

Российским советом ветеранов уделяется значительное внимание участию ветеранов в практической деятельности ОВД и службе внутренних войск. Сегодня распространена практика их приема на работу в счет вакантных должностей сотрудников. В 2009 году число ветеранов, работающих на контрактной основе и общественных началах в органах внутренних дел, выросло на 9 процентов и составило 72,8 тысячи человек. В 2008 году с участием ветеранов раскрыто 19 тысяч преступлений, а за I полугодие этого года - уже свыше 10 тысяч. Лучшие результаты по участию в раскрытии преступлений у ветеранов УВД по Тюменской области - 806, Пермскому краю - 610, Республике Башкортостан - 450, Саратовской области - 446, транспортных подразделений МВД - 422, Ростовской области - 409, Волгоградской области - 386.

В Промышленном районе Оренбурга трудится на контрактной основе майор милиции в отставке А.Г. Зуенков. За прошлый год при его участии было раскрыто 38 преступлений, в том числе 2 разбойных нападения, 12 грабежей, а в I полугодии этого года - 15 преступлений.

Председатель Совета ветеранов УВД по Левобережному району Воронежа подполковник милиции в отставке Н.Н. Белянский участвовал в раскрытии 17 краж автотранспорта, оказал помощь в установлении всех участников преступления.

На президиуме Российского cовета ветеранов ОВД и ВВ рассмотрен и рекомендован к распространению опыт работы подполковника милиции в отставке В.Н. Шамраева, отдавшего многие годы службе в уголовном розыске УВД по Прикубанскому району Краснодара и продолжающего сегодня работать на контрактной основе. На счету ветерана ежегодно до 70 раскрытых преступлений, в том числе тяжких. Он является наставником молодых оперативников не только своего подразделения, но и УВД соседних районов.

Значительный вклад ветеранские организации вносят и в деятельность по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Более 23 тысяч ветеранов включились в эту работу, их заботой и вниманием охвачено около 163 тысяч трудных детей и подростков, в том числе из неполных и неблагополучных семей, а также состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних. Ветераны шефствуют и над детскими домами, а также школами-интернатами. Участие ветеранов в воспитательной работе с молодежью, как правило, дает положительный результат.

В целях пропаганды мужества и героизма защитников правопорядка, высокого патриотизма и самоотверженности при выполнении своего служебного и воинского долга в 2004 году Российским советом ветеранов при активной поддержке руководства ДКО МВД была учреждена благотворительная премия "Честь и доблесть". Торжественная церемония вручения премии в первые годы проводилась в Москве, а сегодня география этой акции значительно расширилась. За пять лет этой награды удостоены более четырехсот номинантов, среди которых немало ветеранов. Торжественные мероприятия прошли в Центральном, Дальневосточном, Приволжском, Южном федеральном округах, получили широкие отклики со стороны общественности.

В 2009 году в Перми было раскрыто нашумевшее и названное журналистами "ограблением века" преступление, в результате которого было похищено свыше 250 миллионов рублей. Одним из участников задержания грабителя стал лауреат ветеранской премии "Честь и Доблесть" в номинации "Преодолевшему судьбу", кавалер ордена Мужества майор милиции из подразделения специального назначения Владимир Бояринов, который после тяжелейшего ранения, полученного в Чечне, и инвалидности настойчиво добивался восстановления на службе. Его просьба была поддержана, и он с доблестью продолжает выполнять служебные задачи.

И таких примеров подвижнической работы ветеранов можно привести немало. Министерство поддерживает начинания ветеранов, поскольку это способствует утверждению взаимного доверия и партнерства правоохранителей и общества, является вкладом в укрепление нашего государства.

Весомый вклад в работу по профилактике преступлений и правонарушений ветераны вносят, участвуя в деятельности общественных пунктов охраны правопорядка. Во многих регионах председатели советов ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск приглашены в состав региональных, городских, районных общественных объединений, комиссий по делам попечительства, возрождаются штабы добровольных народных дружин.

Одной из наиболее действенных и эффективных форм их работы остается наставничество. Активное стремление передавать свой бесценный опыт молодым сотрудникам, не имеющим достаточного профессионального опыта, неизменно нуждающимся в поддержке и доверительном участии ветеранов, - поистине их гражданский и нравственный подвиг.

За последние 5 лет число ветеранов, являющихся наставниками молодых специалистов, увеличилось с 21 до 26 тысяч. Они находят новые грани своего участия в решении важнейших задач формирования у сотрудников и военнослужащих гражданских, нравственных, духовных и профессионально-значимых качеств, необходимых для оперативно-служебной деятельности.

Принятая министерством Программа комплексного реформирования системы воспитательной работы в органах внутренних дел прямо предусматривает необходимость тесного сотрудничества руководителей всех уровней и в первую очередь кадровых и воспитательных аппаратов органов внутренних дел с ветеранскими организациями. Во многих подразделениях органов внутренних дел руководители ветеранских организаций введены в состав коллегий, оперативных совещаний, аттестационных комиссий, комиссий по служебной дисциплине и профессиональной этике и другие общественные формирования, оказывающие заметное влияние на профессионально-нравственное и патриотическое воспитание сотрудников и военнослужащих. С введением института поручительства при назначении на вышестоящие должности существенно возрастает и роль ветеранов.

В Новосибирской области при активном участии ветеранов осуществляется не только обучение и воспитание личного состава, но и отбор кандидатов на службу в органах внутренних дел.

Так, ветераны ГУВД по Нижегородской области в целях повышения эффективности работы по воспитанию личного состава объявили 2009 год годом дисциплины, увеличили число наставников над молодыми сотрудниками, разработали механизм действия ветеранского актива, основанный на изучении реального положения дел в подразделениях, участии в системе занятий по профессиональной подготовке, нравственно-патриотическом воспитании, оказании консультативно-методической помощи.

В Воронежской области шефами-наставниками являются 326 ветеранов. В ОВД по Бобровскому району вошло в практику патрулирование участков сотрудниками милиции совместно с ветеранами. Созданы специальные группы из бывших сотрудников оперативных служб, передающих молодым сотрудникам практические навыки по раскрытию преступлений.

Российскими и региональными советами ветеранов учреждены специальные премии, которыми ежегодно награждаются сотрудники, добившиеся высоких результатов в оперативно-боевой деятельности, лучшие по профессии, а также представители ветеранского актива. Установлены премия имени генерала милиции В.В. Воробьева, погибшего в Чечне, премия имени Б.Т. Шумилина. Ветеранам и военнослужащим внутренних войск вручается премия имени генерала армии И.К. Яковлева. В ГУВД по Саратовской области ежегодные ветеранские премии вручаются по 10 номинациям.

Вспомнить всех

Руководствуясь решениями Оргкомитета "Победа", возглавляемого президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, по противодействию искажения истории, бережному сохранению памяти погибших ветераны министерства вносят заметный вклад в реализацию Государственной программы патриотического воспитания граждан на 2006 - 2010 годы.

Следует с благодарностью отметить, что в сложный период обострения оперативной обстановки на Северном Кавказе ветераны не оставили без своего участия молодую смену бойцов правопорядка.

И вплоть до настоящего времени многие руководители региональных ветеранских организаций выезжают к месту несения службы вместе со сводными отрядами министерств и управлений, принимают участие в торжественных проводах и встречах бойцов спецподразделений, возвращающихся из Северо-Кавказского региона.

Не остаются без внимания и вопросы, связанные с памятью о погибших в Великой Отечественной войне. В местах былых сражений ветераны совместно с поисковиками из молодежных отрядов участвуют в перезахоронении останков воинов, организации идентификации погибших по найденным документам.

Заслуживает внимание опыт шефства ветеранов Московского УВД на воздушном и водном транспорте и бойцов ОМОНа этого управления над военно-патриотическим клубом "Прорыв". За последние годы воспитанниками клуба был осуществлен поиск и перезахоронение более 6 тысяч бойцов и командиров, осуществляется уход за 22 братскими могилами в Московской, Смоленской, Тверской областях. После службы в Вооруженных силах четверо бывших воспитанников клуба пришли на службу в отряд милиции специального назначения.

Уроки и недели мужества, военно-исторические конференции, встречи с участниками войн и "горячих точек", издание литературы на патриотическую тематику, выступления в средствах массовой информации - все это играет важную роль в воспитании молодежи. Существенное место в этой работе отводится музеям органов внутренних дел и внутренних войск. Вместе с филиалами по всей стране их насчитывается более четырехсот. В память о героически погибших сотрудниках органов внутренних дел и внутренних войск воздвигаются памятники и мемориальные доски, в их честь называют улицы, проводятся спортивные состязания и турниры, другие памятные мероприятия.

Российский cовет ветеранов уделяет особое внимание преемственности поколений, что наиболее ярко проявляется при развитии семейных традиций службы в органах внутренних дел, сохранении милицейских династий.

Так, в ОВД по Алнашскому району МВД по Республике Удмуртия на смену своим родителям пришли на службу в органы внутренних дел 10 молодых сотрудников. В Воткинском УВД дети 15 ветеранов служат в этом же подразделении.

За последние годы укрепилась практика совместных выездов в командировки министра и председателя Российского cовета ветеранов. Во время выездов в регионы на места решаются многие проблемы, волнующие ветеранов, проходят встречи с ветеранским активом, семьями погибших при выполнении служебно-боевых задач. В практику работы министерства и МВД, ГУВД, УВД, УВДТ по субъектам Российской Федерации вошли систематические встречи руководства с ветеранами. Стали регулярными семинары-совещания руководителей ветеранских организаций и кадровых аппаратов органов внутренних дел субъектов России по федеральным округам, которые участвуют в обсуждении актуальных и наболевших проблем. Больше внимания стало уделяться изучению, анализу и обобщению опыта такой деятельности.

Российский cовет ветеранов ОВД и ВВ участвует в реализации принятой правительством Российской Федерации целевой федеральной программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2006 - 2012 годы". Вопросы безопасности дорожного движения неоднократно были предметом обсуждения на президиуме Российского cовета ветеранов, в первичных организациях. Рекомендован к внедрению опыт ветеранов ГИБДД ГУВД по Челябинской области, которые успешно проводят занятия в общеобразовательных и автомобильных школах, вузах, участвуют в рейдах по автохозяйствам, ведут беседы с автолюбителями, оказывают поддержку юным инспекторам дорожного движения. Не менее активны ветераны и в пропаганде соблюдения законности и правопорядка среди населения. Более 33 тысяч ветеранов в прошлом году участвовали в подготовке нормативных и методических документов, связанных с практической деятельностью органов внутренних дел.

Одним из наиболее важных направлений работы ветеранских организаций остается обеспечение социальной и правовой защиты ветеранов, а также семей сотрудников и военнослужащих, погибших при исполнении воинского и служебного долга. Эти вопросы стоят на особом контроле у руководства министерства.

С учетом повышения денежного довольствия в текущем году дважды произведен перерасчет пенсий, значительно повышены пенсии инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам вследствие военной травмы и гражданам, достигшим 80-летнего возраста.

На социальные цели используются средства как бюджета министерства, так и благотворительного фонда "Ветеран МВД России", созданного Российским cоветом ветеранов, имеющим свои региональные отделения. Объем оказываемой помощи ежегодно растет. В 2007 году на нужды ветеранов было потрачено порядка 265 миллионов рублей, а в 2008 году эти затраты превысили 332 миллиона. Кроме этого, ветеранам оказывается медицинская помощь, необходимая поддержка в приобретении лекарств, обеспечении сельхозпродуктами и топливом, в ремонте домов, квартир.

Большой объем работы ветеранских организаций МВД России осуществляется под знаком подготовки к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Российским cоветом ветеранов ОВД и ВВ объявлен смотр-конкурс ветеранских организаций. Совместно с Департаментом кадрового обеспечения и Студией писателей МВД России готовится книга воспоминаний ветеранов "Мы сражались за Родину", в подготовке которой принимают участие свыше 220 авторов из 75 регионов страны. Героика Великой Победы, ратный и трудовой подвиг народа является неиссякаемым духовным источником и высоким моральным стимулом для современных солдат правопорядка.

Более года назад по инициативе Российского cовета ветеранов начато издание журнала "Ветеран МВД России", на страницах которого публикуются актуальные материалы по самому широкому спектру вопросов, связанных с деятельностью ветеранских организаций органов внутренних дел и внутренних войск. Журнал содержит разнообразную информацию по социальным и правовым вопросам, служит хорошим подспорьем в работе ветеранов, способствует координации их деятельности, распространяет положительный опыт.

Сегодня на смену зачинателям ветеранской работы приходит новое поколение ветеранов. Существенная роль принадлежит тем, кто прошел серьезные боевые испытания в Афганистане, на Северном Кавказе, других "горячих точках". К руководству ряда ветеранских организаций пришли афганцы: генерал-майор внутренней службы Пинчук Л.А. (Санкт-Петербург и Ленинградская область), генерал-майор милиции Астахов Ю.И. (Владимирская область), полковник милиции Хловпик Б.А. (Саратовская область), полковник милиции Кирсанов А.И. (Академия управления МВД России), участник миротворческой миссии в Югославии полковник внутренней службы Костенко В.В. (Калужская область).

Таким образом инициативы ветеранского движения обеспечивают связь между поколениями, бережно поддерживая и приумножая многолетний опыт милицейского искусства.

В современных условиях деятельность МВД России немыслима без помощи ветеранов по широкому кругу проблем - от раскрытия преступлений и укрепления правопорядка до социальной поддержки личного состава, обучения и воспитания молодежи. Министерство внутренних дел высоко ценит роль ветеранов и благодарно им за беззаветную верность Родине, присяге и служебному долгу, укрепление славных традиций и добросовестную службу, от чего во многом зависит решение важных и ответственных задач по воспитанию достойной смены, укреплению общественной безопасности и законности в стране и в конечном итоге - по повышению качества жизни граждан России.